白睿德承诺：购买多伦多平均房价以内的自住房 免缴市级土地转让税 多伦多市长候选人白睿德（Brad Bradford）今日宣布，如果当选市长，他将推动豁免合资格自住房购房价格中、低于多伦多上一年度平均房价部分的市级土地转让税。以2025年多伦多平均房价110万加元为基准，首次置业者，以及卖掉一套多伦多住宅后在市内购买另一套自住房的业主，房价中的首110万加元将无须缴纳这项市级税款。在此价格购买合资格住宅，约可节省1.8万加元。 多伦多是加拿大唯一在省级土地转让税之外，另行征收市级土地转让税的城市。这笔税款须在房屋交割时支付；对于许多已经竭力筹措首付款、律师费和搬家费用的家庭来说，这又是一笔沉重的现金支出。 “一个家庭或一名年轻上班族好不容易攒够首付款，买下一套公寓，不该在律师办公室准备取钥匙时，才听说市府还要他们再拿出一笔五位数的税款。”白睿德说，“过去六年，我四次尝试为首次置业者减轻税负。而邹至蕙每次有机会，都投票反对。这种因循守旧的思维，正在让整整一代多伦多人在自己从小长大的城市里买不起住房。我们要改变这一切。” 白睿德的方案分为两部分。 第一，扩大首次置业者退税。现行固定的40万加元基准，将改为多伦多上一年度的平均住宅成交价，并每年随市场更新，避免退税额度再次长期落后于房价。白睿德指出，多伦多大多数首次置业者购买的是价格低于全市平均价的公寓；按其方案，其中大多数人将不再需要缴纳市级土地转让税。 第二，设立新的“主要居所退税”。已经在多伦多拥有住宅的人，如果卖掉现有住房，再在市内购买新的自住房，也可就同一价格门槛内的购房价款获得豁免。 这意味着，不再需要大房子的长者，可以在多伦多换购较小住宅，而无须为这次搬迁承担市级土地转让税；腾出的家庭住宅，也可能由年轻家庭购买。先买公寓的夫妇，在有了孩子后，可以换购更适合家庭居住的房子。 白睿德认为，现行税制增加了这类换房的成本，使居民留在已不适合自己的住房中，甚至促使他们到多伦多以外买房。 “这项减税针对的是已经在多伦多安家、并希望继续留在这里生活的居民。”白睿德表示。 多套房业主、公司及商业买家不适用 白睿德表示，这是一项公平而有针对性的减税。拥有不止一套多伦多房产的投资者和房东不获豁免；根据其公布的数据，这类买家占多伦多住宅购买交易的29%。公司及商业买家同样不适用。对于购房价格超出110万加元的部分，现行税率继续适用。邹至蕙市长于2025年12月对超过300万加元住宅引入的较高税率，也将保留。白睿德强调，这项减税旨在帮助实际入住该住宅的人。 他提出，减税适用于2026年9月29日或之后签订购买协议的交易，但须经市议会批准。白睿德表示，现在公布适用日期，是为了让已准备买房或卖房的居民不必为了等待选举结果而推迟决定。 “多伦多负担得起这项减税，因为我们会用市府已经在收取的资金来支付。”白睿德说。 白睿德批评市府的生活成本政策 白睿德表示，在新民主党籍的现任市长邹至蕙领导下，市府解决负担能力问题的做法是向居民收取更多费用。他指出，多伦多物业税在三年内上涨近20%，其中一次增幅达9.5%，是市史上最大的一次；他并警告，如果邹至蕙连任，未来物业税可能至少再上涨20%。邹至蕙政府还提高了土地转让税税率，水费连续三年上涨。收了这么多钱，去年多伦多的食物银行使用量却仍达到410万人次，比2019年增加了340%。 白睿德表示，邹至蕙曾在辩论台上宣称多伦多已发挥全部潜力，而他不同意这一判断。“年轻人买不起房，长者承担不起卖房换居的税费，这样的城市谈不上发挥了全部潜力。我们还差得很远。” “多伦多没有崩溃，只是停滞不前。首次置业者的退税标准停留在2008年，一分钱都没变；现行税制让长者留在不再需要的大房子里，也让年轻家庭难以住进适合他们的家。”白睿德说，“我们正站在改变的关口，改变就在眼前。10月26日，多伦多市民可以作出选择：让这座城市重新变得住得起、出行更顺畅、生活更安全，成为一座让我们引以为傲的城市。但要改变这座城市，我们就必须换一位市长。” 详情请浏览：bradford26.ca。 背景资料：平均房价门槛内的市级土地转让税豁免 政策内容：合资格主要居所的购买价款中，低于多伦多上一年度平均住宅成交价的部分，可获市级土地转让税豁免。以2025年成交数据计算，门槛为110万加元。超过该门槛的部分继续按现行税率征税；2025年12月对超过300万加元住宅引入的税率保持不变。 申请资格：首次置业者；以及出售现有多伦多住宅后，在多伦多购买新的主要居所的业主。后一类买家须在此前六个月内已售出现有住宅，或已就出售该住宅签署具有确定约束力 的买卖协议。买家须像现行首次置业者一样签署宣誓声明。合作住房及非营利机构亦符合资格。拥有多套房产的业主、房东、公司及商业交易不适用。 涉及住宅数量：根据多伦多地区房地产局（TRREB）的数据，2025年多伦多二手住宅中，超过三分之二的成交价低于110万加元的平均房价。现行以40万加元为基准的首次置业者退税，只能使约2.6%的住宅获得全额市级土地转让税豁免。 可节省金额：购买一套价格为110万加元的合资格住宅，预计可节省约1.8万加元。 实施时间：须经市议会批准，拟适用于2026年9月29日或之后签订购买协议的交易。申请“主要居所退税”者，出售原有住宅的协议也须在该日期之后签订，避免政策公布前已完成的交易，事后也获得这项退税优惠。 成本与资金来源：预计每年减少约3亿加元市级土地转让税收入。白睿德表示，将通过他于昨日提出的市府预算改革方案全额填补，包括按资本项目的使用年限分摊其成本，而非从当年的运营预算中支付；资金还将来自他昨日宣布拟成立的、市府100%持有的公共水务公司的股息收入。 为何调整土地转让税：白睿德认为，这项税增加了换房成本和房产交易费用，使家庭难以换到更适合当前需要的住房。这一税项的收入也很不稳定：房地产市场兴旺时增加，市场低迷时大幅减少，因此不适合作为市府长期公共服务的稳定经费来源。“主要居所退税”参考了英国购买主要居所时适用较低印花税的原则。 白睿德作为市议员的相关记录 白睿德表示，他曾多次推动降低首次置业者的购房成本，包括： 2020年1月：附议市议员Mark Grimes的动议，要求检讨并提高首次置业者退税额度。（2020.MM14.6） 2021年12月：支持市议员Stephen Holyday提出的修正动议，要求检讨并提高首次置业者退税额度。新闻稿列出的议案编号为2023.CC2.1、动议10b，表决结果为21票赞成、5票反对。 2023年9月：提出修正动议，要求将首次置业者退税基准提高至75万加元。动议以10票赞成、13票反对遭否决；邹至蕙投反对票。（2023.EX7.1，动议9b） 2025年12月：提出修正动议，要求将首次置业者退税基准提高至80万加元。动议以4票赞成、19票反对遭否决；邹至蕙投反对票。（2025.EX28.1，动议5b） |
